Анализ на конституционалисти

Съществува ли право по Конституция президентът да отхвърля проект за служебен кабинет, както стана с предложението за кабинет "Кожарева" в началото на седмицата? Този въпрос стана обект на дебат в ефира на „Здравей, България” по NOVA, където преподавателите по Конституционно право Орлин Колев и доцент Наталия Киселова изразиха противоположни мнения по темата.

Според доц. Наталия Киселова, Конституцията на Република България дава на президента последната дума по въпроса за назначаването на служебно правителство. Тя подкрепи твърдението си с тълкувателно решение номер 2 от 2002 година на Конституционния съд, което разглежда значението на думата „предложение”, когато държавният глава участва в процедури. „Това предполага, че финалният акт е негов, което означава, че президентът има правото да отхвърли предложен кабинет”, обясни тя. По нейно мнение, отказът на Румен Радев да подпише указ за назначаването на служебното правителство на Горица Кожарева не е противоконституционен и следователно съответства на правомощията, дадени му от основния закон на страната.

Противоположно виждане по темата обаче изрази другият участник в дебата, Орлин Колев. Според него президентът не може да налага волята си относно подбора и състава на бъдещото служебно правителство. „Конституцията предоставя на президента правото да назначава служебно правителство, но това не му дава властта да пренебрегва процедурните норми и демократичните принципи, които предполагат консултации и баланс на силите”, коментира той.

Дебатът по темата остава отворен, като и двамата експерти посочиха, че основният въпрос е как Конституцията трябва да бъде тълкувана в конкретния контекст. Докато Киселова подчертава, че президентът действа в рамките на своите правомощия, Колев предупреждава за опасността от превишаване на тези правомощия и нарушаване на конституционния ред.