Вицепремиерът по еврофондовете Томислав Дончев отказва да предостави списъците на юридически лица бенефициенти, партньори и изпълнители на проекти с европейско финансиране, в които личи техния единен идентификационен код или ЕИК.

Това става ясно от негов отговор на запитване по ЗДОИ изпратено от Биволъ.

ЕИК е нужен, за да се идентифицират еднозначно бенефициентите и да се елиминират възможните грешки (понякога и умишлени) в изписванията на имената на фирмите, които усвояват европейските пари. На базата на тази информация Биволъ поддържа и надгражда от години публична база данни, от която се вижда кой и колко европейски фондове е усвоил и дали има връзка с властимащите.

Информацията е от голям обществен интерес и е ключова за журналистическите разследвания. На базата на тези данни миналата година успяхме да засечем братовчедския и кумовски „дриймтийм“ на Делян Добрев, усвоил над 100 милиона от обществени поръчки и еврофондове. Няколко месеца по-късно разкритията на Биволъ породиха скандала „Кумгейт“.

Голямо усилие за администрацията

Отказът, подписан от началника на адиминистративния отдел Вяра Панайотова е мотивиран с твърде многото усилия, които това искане създавало за държавните служители, „извън рамките на обичайната дейност“.

Хората на Дончев обаче не се скъпят на съвети. Подсказват ни любезно, че можем да търсим ръчно ЕИК по имената на фирмите и ЮЛНЦ, които са налични в публичния модул ИСУН за периода 2007 – 2013. Става дума за близо 12 000 проекта. Друга ценна препоръка е да копираме страница по страница информацията от модула за периода 2014-2020, в който за разлика от предишния период, юридическите лица са идентифицирани с ЕИК. Това вече е сторено от нашия технически екип чрез автоматизиран бот (т.нар. scraping).

Дадено е и мъглявото обещание, че с оглед осигуряване на прозрачност и достъпност на цялата информация на едно място е предвидена „актуализация на модула за публична информация на ИСУН за периода 2007-2013 и за периода 2014-2020 включително с посочената информация за ЕИК на бенефициенти, партньори и изпълнители по проекти.“

Кога ще се случи този пробив за прозрачността и достъпността не се уточнява. Не става ясно също така що за извънредно усилие се иска в епохата на електронното управление да бъде генериран един прост списък, съдържащ ЕИК и номера на европроекти, след като информацията очевидно е налична и предстои да бъде въведена в модула.

ДФЗ е друга губерния

Министърът по еврофондовете обаче вдига безпомощно рамене на искането да се предоставят списъците с бенефициенти по Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) и препраща питането към Министерството на земеделието и Държавен фонд „Земеделие“. От отговора става ясно, че той не разполага с такава информация.

В ДФЗ са доказали през годините, че не обичат прозрачността и отчетността, като произведоха многобройни откази за достъп до информация за скандални проекти, като например къщите за гости финансирани с европейски пари, но реално използвани като жилища и вили от чиновници и приближени на властта.

Неотдавна Биволъ получи отказ по ЗДОИ от ДФЗ на въпроси за новите проекти свързани със скандалния бизнесмен Марио Николов, който се готви да вземе 20 милиона лв. за отглеждане на фантомни патици. Така че надеждите ни да получим от ДФЗ списъците, съдържащи ЕИК, не са особено големи.

Биволъ ще обжалва отказа в Административния съд и ще се възползва и от друга възможност да се получат въпросните списъци чрез питане до Европейската комисия, на базата на Регламента за прозрачност.

Възниква обаче въпросът за какво точно служи министърът на еврофондовете Томислав Дончев в правителството „Борисов 3“, след като дори няма компетентност да обобщи информацията за европейските фондове и не разполага с актуална, изчерпателна и прецизна база данни за тяхното използване.