Кметът на Община Русе Пламен Стоилов подписа Хартата за многостепенно управление на Европа.  Документът бе приет на 03.04.2014 г. от Комитета на регионите (КР), който препоръча на всички местни и регионални власти на Европейския съюз да се придържат към нейните принципи. Хартата е изготвена на базата на Бялата книга за многостепенното управление на КР и има за цел в основата на ценностите на ЕС да залегне общо и споделено разбиране за европейското управление. Тя ангажира подписалите я страни да прилагат принципите и механизмите на многостепенното управление и активно да насърчават и подкрепят осъществяването на практически проекти за многостепенно сътрудничество. Хартата има за цел да свърже регионите и градовете в цяла Европа, като в същото време насърчи многостранното партньорство с други обществени действащи лица като социалните партньори, университетите, неправителствените организации и представителните организации на гражданското общество.

Страните, подписали Хартата, се ангажират да зачитат фундаменталните процеси, които оформят практиките на многостепенното управление в Европа чрез:

•    разработване на прозрачен, открит и приобщаващ процес на вземане на решения;

•    насърчаване на участието и партньорството между съответните публични и частни партньори на всички етапи от процеса на вземане на решения, включително чрез подходящи цифрови инструменти, при зачитане на правата на всички институционални партньори;

•    повишаване на ефективността и съгласуваността на политиката и насърчаване на бюджетни синергии между всички равнища на управление;

•    спазване на принципите на субсидиарност и пропорционалност в процеса на вземане на решения;

•    гарантиране на максимална степен на защита на основните права на всички равнища на управление.

Страните се ангажират да прилагат на практика многостепенното управление в процеса на изготвяне и изпълнение на политиките, включително чрез новаторски и цифрови решения. За тази цел следва:

•    да насърчават участието на гражданите на всички етапи от политическия цикъл;

•    да поддържат тясно сътрудничество с останалите публични органи, като се мисли извън традиционните административни граници, процедури и пречки;

•    да насърчават европейско мислене в рамките на техните политически органи и администрации;

•    да подпомагат изграждането на институционален капацитет и да инвестират в усвояването на политиките на всички равнища на управление;

•    да създават мрежи между политически органи и администрации от местното до европейското равнище и обратно, като същевременно укрепват транснационалното сътрудничество.

Въпреки че няма правно обвързваща сила, Хартата ще ангажира подписалите я да прилагат многостепенното управление в мениджмънта на публичните политики, да инициират проекти в партньорство както с публичния, така и с частния сектор, да продължат да развиват териториалното сътрудничество и да модернизират своите администрации. В Деня на Европа 9 май тя е открита за подписване и присъединяване от страна на местните и регионални власти, на териториални сдружения и мрежи от държавите-членки на ЕС

Имайки предвид факта, че Община Русе е настоящ носител на Етикета за иновации и добро управление на местно ниво – сертификат за цялостно качество на управлението в Общината и признание за успешното прилагане на принципите за добро демократично управление, качеството на предоставяните публични услуги и добрите практики при изпълнението на публични политики, Община Русе предприе логичната стъпка към подписване на Хартата за многостепенно управление в Европа, в израз на подкрепа и следване на принципите на  партньорство