В България отново се заговори за програмно правителство. Но добре помним какво се случи последния път, когато ни пробутаха експертен кабинет. Той не е добър вариант за България поради поне три причини

Кометарна статия от Емилия Милчева за Дойче Веле.

Как изглежда миксът "програмно правителство", който с нова сила се издига в класацията на предизборните пророчества? Голяма партия, която излъчва едни експерти, които да са в сговор с други, посочени от ДПС - и никоя от политическите сили не поема отговорност за каквото и да било експертно дело. Но това не е единственият проблем. 

Последният път, когато политиците ни пробутаха "програмен кабинет", той си отиде скоропостижно - след избора на Делян Пеевски, тогава депутат от ДПС, за шеф на ДАНС, и контролирания взрив на четвъртата в България банка, отворил дупка от над 4 милиарда лева.

"Програмното" правителство е илюзия, също като фокуса с левитацията - тялото се вдига във въздуха, а всъщност лежи на опорен прът. Така е и с "експертния кабинет" - виждаме хора с професионален опит и неясен интегритет, но не и кой ги повдига. Поне не веднага. През май 2013 например не беше ясно от чия квота влиза Данаил Папазов като транспортен министър в правителството на Пламен Орешарски - тази на ДПС или от "личната квота на Делян Пеевски", както писа "Капитал". Пет години по-късно, след сделката за ТЕЦ "Варна", при която дружество на Папазов купи централата, за да я предаде после в ръцете на почетния председател на ДПС Ахмед Доган, вече е ясно. Нека видим какво точно не му е наред на програмното управление.

Първи проблем: подменя вота на избирателите

Какъвто и да е вотът на избирателите на 4 април, парламентарно представените политически сили не могат да си измият ръцете с програмен кабинет. България, както и целият останал свят, се бори да овладее пандемията - и да изгради постковид икономика. Българската система на здравеопазване показва сериозни дефекти по време на кризата от коронавирус и се нуждае от радикални реформи.

Предстои одобрение и изпълнение на Национален план за възстановяване, както и проекти по Зелената сделка на ЕС - най-амбициозният към момента план в света за преход към неутрална по отношение на климата икономика на цял един континент. В най-бедната страна членка на Общността този план ще засегне и поне пет области, където се добиват въглища и се произвежда енергия от въглища. Все още са необходими действия в посока на реална диверсификация, за да се прекрати зависимостта от руски газ, нефт и свежо ядрено гориво.

Наред с това България, която вече е в Механизма на обменните курсове (ERM II), известен като "чакалнята за еврозоната", си е поставила за цел да замени лева с евро след три години - от 1 януари 2024 година. 

Това са предизвикателства, които изискват управляващи с компетентни екипи и интегритет, за да е ясно кои партии носят политическата отговорност за провалите (и лавровите венци за успехите). "Програмното правителство" не е нищо друго освен маскарад за безотговорност. Коя партия от подкрепящите кабинета "Орешарски" БСП и ДПС пое отговорност за срива на КТБ? Така се бяха стаили БСП, ДПС, а с тях и СДС, когато контрабандата на горива и нарушенията на югоембаргото бяха практика при "програмния" кабинет на проф. Любен Беров...

Втори проблем: не извършва никакви реформи

Реформите винаги болят и точно затова е необходима политическа сила, която да обоснове необходимостта от осъществяването им, да ги извърши и да поеме отговорността за последствията. Така правителството на ОДС, ръководено от Иван Костов, извърши приватизацията и плати цената за допуснати грешки. Само че процесът на раздържавяване не търпеше повече отлагане. Реализирането му беше изискване, поставено и от МВФ, а много държавни предприятия - като "Кремиковци" и БГА "Балкан" например, бяха докарани до ликвидация заради източване и лош мениджмънт.

Програмен кабинет не може да извърши каквито и да било реформи, независимо в какво уверяват различни клакьори. За тях се изисква воля и гарантирана политическа подкрепа. Нима някой вярва, че програмно правителство може да извърши съдебна реформа, която да установи върховенство на правото? Впрочем, поради зависимости и порочни обвързаности такава не е по силите и на системните партии.

Трети проблем: изпълнява поръчки, не програма

В програмното правителство много от назначените са натоварени с конкретни поръчки, не с програми. През 2013 година арх. Калин Тихолов още не беше почнал да строи лятната обител на Ахмед Доган в Росенец, но беше предложен за министър на инвестиционното проектиране и оттеглен заради скандала "Дюнигейт" (В края на 2012 и началото на 2013 се оказа, че частна фирма изгребва с машини пясъчни дюни в Несебър за строителство на жилищни сгради. Законът за устройство на черноморското крайбрежие забранява строителство върху пясъчни дюни.) Година по-късно в "Биволъ", а после и в други медии Калин Тихолов вече беше известен като "архитектът на ДПС".

Разбира се, конкретни поръчения се свеждат и на правителство с ясен мандат. "Няма връзка с девойката"/"Ще има в 12 я видях и получи ценни указания"  - това са част от eсемесите, разменени между бившия вече хазартен бос, днес обвиняем и беглец Васил Божков, и Vladi Goranov. Но ГЕРБ и Борисов понесоха щети, когато кореспонденцията стана известна, а бившият вече министър на финансите няма да се върне като лице в политиката.

А в един т.нар. експертен кабинет на съгласието всеки министър ще е програмиран да изпълнява поръчките на тези, които са го чипирали като техен човек. Това му е и програмното.